【保育園の労務管理】「朝早く自主出勤して教材や保育室の準備をする保育士」に給料は支払うべき？早出の労務対策
認可保育園や認定こども園で、指示していないのに早く出勤して製作やピアノの練習、保育室の清掃をする保育士の給与は？「黙示の指示」リスク、タイムカード管理、人間関係の配慮について専門社労士が解説します。
「うちの若手の保育士たちは、朝の استهラ（開園準備）や今日の制作の準備のために、定刻の30分も前に自主的に来て動いてくれている。本人たちが『好きで早く来ている』と言っているのだが、これにも給料を払わないといけないのだろうか……？」
毎日子どもたちを迎える準備に追われる保育現場では、こうした早めの自主出勤が常態化している園が少なくありません。しかし、その善意に甘えていると、後々「サービス残業を強いられていた」とトラブルに発展するリスクがあります。
本記事では、保育現場における「自主的な早出出勤」が労働時間に該当するかどうか、その判断基準と園としての正しい管理方法を解説します。
1. 「労働時間」とは何か？指示のない早出の基本
労働基準法における労働時間とは、原則として「労働者が使用者の指揮命令下に置かれている時間」を指します。 したがって、園長や主任が「早く来て準備をしなさい」と指示していないにもかショナル、保育士が個人的な理由や熱意から勝手に出勤している時間については、会社側が賃金を支払う法律上の義務はありません。本人が趣味の延長や自分のペースで早めに来てお茶を飲んでいるような時間は、指揮命令下ではないため労働時間外となります。
2. 「命令がなくても業務上必要な早出」は労働時間になる
しかし、ここで保育現場の現実的な問題が生じます。「指示はしていないが、現実問題としてその時間に出勤して準備をしなければ、定時の保育開始に間に合わない」というケースです。 例えば、定時は8時30分からの勤務であっても、「7時50分に来て、今日の絵の具や画用紙のセッティング、連絡帳のチェック、ピアノの弾き込みをしておかないと、8時30分のお迎え・保育開始にどうしても間に合わない」という構造になっている場合です。 園長が「早く来いとは言っていない」と言いながらも、その状況を黙認し、スタッフの善意に頼ったまま対策を講じていない場合、その早出時間は「黙示の業務命令」の下で行われた労働とみなされます。命令がなくとも常態化している早出は、業務上必要な時間として労働時間（賃金支払いの対象）になる可能性が非常に高くなります。 そもそも保育園の始業時間は、子どもを受け入れるまでの準備時間をあらかじめ見込んで設定されるべきものであり、準備に40分かかるなら、実質的な始業時間はその分前倒しになっていると評価されます。
3. 「掃除や自主的な片付け」と職場の人間関係への配慮
「定時は8時30分なのに、ベテランの主任保育士が8時に来てロッカーの整理や保育室の消毒をしている」というケースはどうでしょうか。 これも前述の通り、指示していない自主的な作業であれば原則として給与の支払いは不要です。 しかし、ここで職場の人間関係や同調圧力への配慮が必要になります。例えば、「一番上の先輩が8時に来ているため、下の若手保育士たちも『自分たちも早く来て着替えを済ませて掃除を手伝わなければいけない雰囲気』になっている」というケースです。新人の先生から「事実上強制されているのに、なぜ給料が出ないのか」という不満や離職の芽につながりかねません。 そのため、早く出勤するスタッフに対しては、「他のスタッフに心理的なプレッシャーを与えてしまうので、あまり早すぎる出勤や同時の強制は控えてほしい」と丁寧に伝える配慮が必要です。もちろん、教材研究や保育への情熱・プロ意識自体を否定してしまわないよう、伝え方には十分な気配りが求められます。
4. タイムカードの打刻と、適切な労働時間管理のコツ
労務管理上、最も重要になるのが「タイムカードの管理」です。 タイムカードの打刻時間は、あくまで「園舎に出入りした物理的な時間」を示しており、そのすべてが自動的に労働時間になるわけではありません。保育が終わった後、職員室で保育士同士が30分ほどおしゃべりをしてから帰るような時間は、労働時間ではないため給料を支払う必要はありません。 ただし、怖いのは「おしゃべりの時間や自主的な早出の時間区別がついていないと、タイムカードの出退勤記録がそのまま全労働時間とみなされてしまう」という点です。 これを防ぐためには、「時間外労働や早出勤務は、すべて園長の指示・承認に基づいて行うものである」というルールを明確にし、タイムカードの打刻と「時間外・早出申請書」をセットで運用することが不可欠です。例えば、8時30分始業のスタッフが8時にタイムカードを押していても、早出の申請書が提出されていなければ、自主的な早出として区別でき、無用な未払い賃金リスクをクリアにできます。
5. まとめ・専門社労士へのご相談
保育士の自主的な早出を「タダ働きだからラッキー」と放置していると、将来的に大きな労務トラブルや未払い賃金の請求に発展する恐れがあります。
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「自園の保育士の早出実態が、法的に問題ないか一度チェックしてほしい」
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「タイムカードの運用や、就業規則の事前承認ルールを見直したい」
社会保険労務士法人ヒューマンスキルコンサルティングでは、保育業界に特化した社労士として、現場の実務に即した労務監査・規程改定をサポートしております。お気軽にご相談ください。
この記事を書いた人
代表 林 正人
会社員時代に出向にて子会社の社長を歴任するも、人事労務関係の苦労を実体験した経験から「社会保険労務士」に。独立後は介護業界をはじめとする福祉と医療分野での人事労務支援と人材育成を専門に活動中。セミナーや講演会は、全国の医療・福祉団体にて年間50 回を超える。「人を大切にする経営学会」会員。趣味は年に一回、家族で行く海外または国内温泉旅行を楽しむ。
